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可用的“垃圾”要留在村里——山東巨野縣推行“垃圾不出村就地轉化利用”見聞

2019-06-24 11:44:40來源:農民日報作者:呂兵兵編輯:xwbj3
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  這幾年,山東省巨野縣太平鎮谷莊村老農民谷加勝多了一個生活習慣,在收拾垃圾的時候,先把塑料、石屑、電池等挑出來,再把剩下的“可漚垃圾”用專門的小桶收集起來,倒到家里西南角一處一米見方的“密閉式降解池”,不久“可漚垃圾”就變成地里能用的有機肥了。

  “沒你想得那么麻煩,就是養成挑揀的習慣就好了!惫燃觿傩ρ,“俺一家老小都學會了,還拿這事兒教育孩子,實現了廢物利用不說,家里和村里都干凈了!

  據巨野縣委常委、宣傳部長程鳳鳴介紹,2014年,巨野整合推進鄉村文明行動、城鄉環境綜合整治和移風易俗等工作,開始將農村垃圾分類作為一項重點內容進行推進,創造了“兩次四分法”“網格化管理”“垃圾不出村就地轉化利用”等經驗。如今,巨野已有400余個村莊實現了農村垃圾分類處理的常態化,并且做到了垃圾總體的減量化、資源化、無害化。

  農村垃圾直接拉走

  ??“既浪費資源,又浪費錢”

  最開始推行城鄉環衛一體化建設的時候,巨野對農村垃圾實行的也是“村收、鎮運、縣處理”的辦法。然而,推行不久就發現,農村垃圾點散、量大、收集成本高,而且多數垃圾能夠實現就地處理,直接拉走是“既浪費資源,還浪費錢”。

  田橋鎮王土墩村黨支部書記王光立坦言:“街上擺幾個桶,村民不管什么都扔桶里了,有剩菜剩飯,有磚頭瓦片,這些都扔桶里,鎮政府來車拉走,再送縣里處理。其實,這里面有一大半完全不用拉走,咱在村里就能處理了!

  縣城垃圾處理場已然“壓力山大”:全縣生活垃圾進場量由原來的每天一百多噸增加到近五百噸。農村垃圾進城,一方面增加了運輸成本,另一方面也使垃圾處理能力達到極限。

  據調查統計,農村生活垃圾人均產生率相對較低,而且易腐垃圾占55%以上,這些垃圾經腐爛發酵之后產生的有機肥,可以直接還田實現資源化利用;而剩余垃圾,通過再次分揀回收,又可減少約60%的垃圾處置量。

  因此,如何在農村實現“垃圾分類、村里處理”,提上了議事日程。2014年,巨野在推進鄉村文明行動中開始探索在農村推行垃圾分類,并劃定200多個村為第一批垃圾分類試點村,號召村民自覺實行“廚余垃圾不出戶,可漚垃圾不出村”,從源頭上減少垃圾進場量。試點結束后,又于2017年出臺了《關于全面推進農村生活垃圾分類工作的實施意見》,在全縣推廣。

  如何讓農民快速接受

  ??“網格化管理+多重激勵”

  在柳林鎮愉園村,今年60歲的老黨員王衍存飯后第一件事,就是檢查自己所在街巷的垃圾分類情況,去看看“可漚”“不可漚”兩個不同顏色的垃圾桶是否名副其實。走進農戶家中檢查,檢查合格就發給他一張合格?,集齊10張就可到村委會兌換一塊香皂或一袋洗衣液。到了年底評先樹優,他推薦的垃圾分類先進戶還優先上榜。

  “一開始覺得這是個難事,垃圾分類,農民能有這覺悟嗎?”全程推進這項工作的柳林鎮鎮長徐巨轉深有感觸,“按照縣里的實施意見,撲下身子干了,就不覺得難了!畠纱嗡姆址ā屴r民一學就會,發動老黨員、老干部來當志愿者,‘網格化管理’抓監督,干得好了有物質和精神獎勵,一下子就推開了!

  據巨野出臺的實施意見,“兩次四分法”即:農戶初分,農戶按可漚不可漚為標準,將垃圾分為兩類;保潔員再分,將不可漚的垃圾分為可賣的和不可賣的兩類?少u的銷售后收入歸保潔員所有,不可賣的交鎮環衛所統一送縣垃圾處理廠!熬W格化管理”即:鄉鎮層面,落實分管領導掛鉤聯系片區;村級層面,按每街為一網格單元,建立網格小組,推選出網格長,負責監督農戶實施。

  有辦法,有管理,還得讓農民有內生動力。巨野設立了“綠色家園共建基金”,采取縣鎮兩級財政補助、社會捐贈、村集體補助、農戶自籌等方式籌措,用于垃圾分類設施維護和人員經費保障,用于優秀保潔員、先進戶的獎勵。同時,鼓勵有條件的村莊將此項工作與評先樹優、村民福利發放相結合,與鄉村文明行動相結合。

  如何實現村內處理

  ??“村戶互補”共建轉化體系

  在大義鎮,自2015年全縣推進垃圾分類以來,廣泛發動農民,在家里原先的圈舍、糞坑等閑置地方建設“綠色小糞坑”??一處大小一米見方、上口磚砌、蓋子封頂的“可漚垃圾降解池”!版偫镏贫ǔ鼋y一標準,由村干部、技術人員監督指導,這種垃圾降解池成本只有幾十元錢,可以就地取材,池上有蓋板,不產生氣味,不滋生蚊蠅,不產生二次污染。通過一段時間的漚積,就可以把肥料挖出來運到地里作為基肥使用,也可以轉賣給有機肥生產廠家!贝罅x鎮程莊村村民程大全說。

  目前,大義鎮已建成家庭式“垃圾降解池”13367座,占全鎮家庭總戶數的近80%。在推廣戶建降解池的基礎上,該鎮還根據村莊規模等實際情況,統一布局了10個村級密閉式垃圾降解池,形成了“村戶互補”的垃圾處理轉化體系。

  縣綜合行政執法局局長丁偉介紹,巨野作為一個經濟欠發達縣,根據縣級垃圾處理能力有限的實際,在近幾年重點推行的“農村可利用垃圾村內轉化處理”辦法,經過實踐經驗,取得了很好的效果:一是在不形成二次污染的前提下,減少了7成以上的出村垃圾,大幅降低了農村垃圾處理成本;二是對“留存垃圾”充分利用,實現了變廢為寶;三是提升了農民素質,提高了村莊整潔度,提升了鄉風文明水平。

  “當然,我們也不能滿足現狀。今明兩年,要在實現農村垃圾分類全覆蓋的基礎上,在縣鎮層面建成一批關鍵性的垃圾終端處理設施,使垃圾分類走上規范化道路!背跳P鳴說。

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